以下文章来源于洪山城管 ，作者洪山城管
噪音问题是城管工作的“痛点”之一，存在取证、执法、处罚等多重难题。特别是社会生活噪音，不仅污染具有瞬时性、局部性和分散性特征，还存在难以锁定源头等问题。
洪山区在建工地120多家，城中村改造、轨道交通、水环境治理等众多民生项目聚集扎堆，噪音污染严重，周围居民投诉数量居高不下。
一年来，洪山城管坚持“一地一策”的管理原则，对各工地进行建档分析，有效构建了工地噪音治理体系，降低了投诉数量，形成了企业发展与解决民生问题双赢的“洪山模式”，为洪山区经济社会高质量发展作出积极贡献。
政企携手齐抓共管
降噪理念立足于“高”
疫情过后，洪山区在建工地大范围复工，面对点多、面广、线长的实际情况，常规化、一般化的执法管理理念和方式亟待转变。
去年4月以来，武汉市城管执法督察总队明确指出，新形势下城管执法站位必须要高，眼光要广；要围绕全局化、人性化、精细化、智能化的服务理念，打造优质高效的营商环境，助推洪山经济社会高质量发展，并就建设高素质执法队伍提出了富有成效的新举措。为使新理念深入人心，洪山区城管执法局定期组织基层队员，认真学习省市区关于优化营商环境文件和相关会议精神，开展噪音接出警技能考核培训，有效提高了一线执法人员立足岗位、服务大局、踏实干事的能力。
高质量服务也离不开企业的大力度参与、无缝隙对接。为此，洪山城管督促各工地成立施工噪音污染管理小组，明确项目经理为小组第一责任人，生产经理、技术总工、安全总监为小组骨干成员，确保降噪举措及时上传下达，责任落实到人。
建立信息联动机制
降噪行动见效于“快”
如何及时发现、随时处理洪山区各个建筑工地的噪音问题？
洪山城管一直在思考。
为了解决这一难题，洪山城管建立了城管、居民、社区与工地之间的信息联动机制。前期依托物业、社区的帮助，与企业进驻小区业主建立微信群，及时了解回应群众诉求，做到有求必应，有事必办。为高效反应，快速出动，洪山城管要求夜间执法队留下联系方式，方便群众及时联系执法队员，确保第一时间接警，第一时间在场。
今年3月，洪山城管专门建立了洪山城管建筑工地总包群，通过线上答疑解惑、宣传政策法规、公示违规处理进度等途径，以更快捷更高效的方式提高了服务效率，收获了企业好评。
对洪山区内工期紧、任务重的民生保障项目，洪山城管尽力支持。如轨道交通十一号线、巡司河流域综合整治、省人民医院洪山院区、省妇幼保健院洪山院区、洪山高中改建等一批项目。
只要是涉及优化项目施工环境问题，洪山城管做到快响应、快行动、快落实，既为工期保驾护航，又为市民妥善化解噪音扰民问题。
此外，洪山城管坚持每周制作《洪山区近期噪音控管报告》和《洪山区十项举措汇报》，每周认真总结、集中梳理、及时汇报，方便领导有力决策。
有的放矢，精准施策
降噪措施聚焦于“准”
弃土外运在洪山区投诉类别中占较大比重。
过去，洪山城管主要是督促企业办理建筑垃圾处置许可证，对相关投诉总是以有证施工为理由来解释。
去年以来，洪山城管有的放矢，精准施策，有效避免了这种简单化、一刀切的噪音管理模式。
为切实有效降噪，4月13日，洪山城管邀请相关企业以现场形式在洪山高中举行降噪观摩会，从问题入手拿脉问诊，对号入座，以之前大洲村还建楼项目治噪经验现身说法，洪山城管举一反三，以点带面，建议企业安装可拆卸重复使用的隔音设备，得到三家企业的一致认同。
人性化整治、精细化实施，洪山城管既为企业降低了降噪成本，又赢得了群众的理解和支持。
洪山城管根据每个工地所处不同位置，不同项目施工的不同特点，因地制宜，制作了《工地考核表》，实行精准化考核。每天由一线巡查人员打分考评，月底集中汇总分析，列出问题清单，帮助企业制定降噪方案，用情用心共同化解矛盾。
以人民为中心
降噪服务落实于“实”
人民群众最讲实际，洪山城管降噪执法服务也从做实事抓起。
去年以来，洪山城管持续推进100多家工地落实“十项措施”，帮助企业化解矛盾。
洪山城管充分把握中高考、中秋节、国庆节、教师节、重阳节等重要节点，先后走访了佳兆业金域天下、万科翡翠云台、建信小区、华中师范大学、珞南街黎明等社区，开展“送清凉”、“静音护考”、“漫画送法”等行动，构建了沟通桥梁、落实服务措施、增进彼此了解与信任，以真情实意取信于人，争取获得群众理解支持。
为使服务落地生根，洪山城管还对现有工地数量进行了划分，同时明确每名执法人员各自的包保责任工地，“一对一”挂牌服务管理，督促他们全身心地干实事，实打实地为民服务。
洪山城管一年多以来的建筑工地噪音治理，获得了群众的理解与支持，也获得了企业的认可，有效的消除了城市发展与民生诉求的激烈摩擦矛盾。
接下来，洪山城管将继续以“十项举措”为抓手，按照“一地一策”标准，多管齐下，持续做好工地噪音整治，营造优质营商环境各项工作。
主办 | 中共洪山区委宣传部、洪山区融媒体中心
来源 | 洪山城管
记者 | 汪万军（通讯员 刘洪凯）
美编丨张操 责编丨夏旻鸣
统筹 | 张宾 审稿 | 王娟
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